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广信区构建“六位一体”机制控辍保学

2020-04-26 09:32:15来 源:      评论:0点击:
  余佑明  张年标 本报记者 陈绍鹏

  治贫先治愚,扶贫必扶智。

  作为阻断贫困代际传递的治本之策,让贫困地区的孩子接受良好教育,是扶贫开发的重要任务。

  近年来,广信区在教育扶贫工作中精准施策,深入推进义务教育控辍保学工作,严格实行“教育精准扶贫”政策,创新工作方式方法,全面构建“六位一体”控辍保学新机制,全力保障适龄儿童少年接受并完成九年义务教育,取得了显著成效。

  “责任控辍”确保要求落实到位。该区成立了控辍保学领导小组,分级签订责任状,层层传导压力,级级压实责任,确保主体责任压实到位。特别是对疑似辍学学生,要求教师和镇村干部一学期上户动员分别不少于3次,做到一个不能落;对于已劝返的辍学学生,学校从心理疏导、学业辅导、生活引导等方面实施结对帮扶,确保辍学学生“劝得回、留得住、学得好”。

  “制度控辍”确保管理规范到位。该区进一步完善义务教育就读《限期复学通知书》《违约处罚决定书》等“五证书”制度,确保依法依规开展控辍保学工作。强化学籍管理制度,通过与公安户籍、扶贫办等部门的大数据比对分析,精准摸排辍学学生信息,从源头上扎牢辍学口袋。依托政府政务微信平台和Tencent智慧校园平台,对辍学动态实行乡区、校局之间“双线日报制”,有效构建控辍保学工作网络。

  “关爱控辍”确保弱势帮扶到位。该区着力破解重度残疾儿童“不能随班就读”难题,进一步健全了残疾儿童少年接受教育全纳体系,对全区6-17周岁中241名因重度残疾无法随班就读的学生,专设“一人课堂”,开展帮扶教师“送教上门”服务。近年来,共组织教师1000余人次、投入专项经费196.8万元,开展送教活动4万余课时;2019年秋季学期,全区三类残疾儿童少年入学率由2017年的89.5%提升到95.5%。同时,积极破解留守儿童“不安心上学”难题,大力推行“教师心理帮扶”“班级爱心家庭”“学校留守之家”等关爱模式,在学习、生活、心理上高度关注留守儿童,确保他们安心学习。

  “扶贫控辍”确保政策贯彻到位。2018年以来,该区组建了教育系统扶贫政策“百人宣讲团”100余个,累计10000余人次深入到贫困户家中宣讲义务教育法律法规和教育扶贫资助政策,印发控辍保学和扶贫政策宣传资料60000余份;建立了覆盖学前教育、义务教育、高中教育、中等职业教育、高等教育,涵盖“免、贷、助、补”等多项措施的学生资助帮扶体系;创新实施“一签式”资助绿色通道,变“家长跑”为“学校办”,及时为贫困学生发放资助金,杜绝了因贫辍学现象的发生,让贫困学生和家长感受到党和政府的温暖,兑现了不让一名贫困学生因贫辍学的庄严承诺。

  “依法控辍”确保学生劝返到位。建立了“先劝后诉”依法控辍新机制,对多次上门劝返仍不返校的,依法对辍学学生法定监护人提起诉讼,责令被告履行法定义务。2018年以来,全区起诉了1305名辍学学生家长。同时全面清理劳务市场,对招用未接受完义务教育学生的单位和个人,依法予以处罚,全面形成依法控辍合力。

  “质量控辍”确保品位提升到位。该区坚持“办好百姓家门口的每一所学校,是控辍保学最有效的办法和最根本的出路”理念,加大财政投入力度,加快教学改革步伐,加强特色学校创建和教师培育。近年来,该区组建城乡学校联盟体15个;推动义务教育学校校长和教师交流轮岗803人;与上海市闵行区签订教育发展协议,组织教师1600余人次前往学习;投入资金1.89亿元,助推教育信息化、现代化,有力地促进了城乡教育均衡化发展。

  新冠肺炎疫情期间,该区在全面落实“六位一体”控辍保学机制的基础上,着力破解贫困学生“不具备线上学习条件”难题。针对全区不具备“线上学习”条件的518名贫困家庭学生,区教体局积极倡导各校主动向当地镇(乡、街道)政府和村(居)委会报告予以协调解决、发动机关干部和教职工捐赠闲置的智能手机、争取当地社会组织和爱心人士捐赠智能手机等有效途径,多管齐下寻求解决问题的路径,真正实现了线上学习全覆盖的硬任务,保障了全区12万余名中小学生“线上学习”不漏一人。

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